Постановление о применении нового Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях металлургической отрасли Волгоградской области.
Волгоградская областная организация Горно – металлургического
профсоюза России
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ ГМПР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
президиума областного комитета ГМПР
2 ноября 2012 г. г. Волгоград №10
О применении нового Порядка аттестации
рабочих мест по условиям труда в организациях
металлургической отрасли Волгоградской области.
Защита трудовых прав членов профсоюза при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда является важным направлением в работе Волгоградской областной организации ГМПР. Ход аттестации рабочих мест на предприятиях металлургического комплекса Волгоградской области был рассмотрен на заседании Пленума областного комитета в октябре 2011 года. По результатам рассмотрения данного вопроса принято постановление, содержащее конкретные меры по контролю областным комитетом, профкомами первичных профсоюзных организаций за аттестацией рабочих мест.
С 1 сентября 2011 года введен в действие новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Общее отличие нового Порядка от прежнего заключается в том, что он устанавливает более четкую процедуру аттестации рабочих мест, избегая рекомендательных формулировок и расплывчатых положений с возможностью их неоднозначного толкования.
По требованию профсоюзов в новом Порядке проведения аттестации впервые задействована норма об обязательном включении профсоюзных представителей в состав аттестационной комиссии. Это нововведение значительно усилило позицию профсоюзной стороны на всех этапах аттестации, в том числе в вопросах улучшения условий труда, назначения компенсаций работникам, занятым во вредных условиях труда.
В ходе целевой проверки текущего состояния рассматриваемого вопроса в организациях отрасли установлено:
1. Волжский трубный завод
В соответствии с новыми требованиями проведения аттестации подлежат аттестации все рабочие места в количестве 6643 единиц, в настоящее время аттестация проводится по договорам 2011-2012г.г. и 2012-1013г.г. По состоянию на 01.10.2012г. проведена аттестация в 16 подразделениях завода на 233 рабочих местах, на остальных рабочих местах работы ведутся. Сумма затрат на аттестацию одного рабочего места составила в среднем 2500 рублей.
2. Завод «Красный Октябрь».
В связи с введением процедуры банкротства в отношении ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь» приостановлено финансирование аттестации рабочих мест. Вследствие этого, в 2011-2012 г.г. аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями нового Порядка аттестации фактически не проводилась (по состоянию на 01.10.2012г. аттестовано 2 рабочих места).
3. Волгоградский алюминиевый завод.
Общее количество рабочих мест на заводе – 693. Ежегодно планируется проведение аттестации пятой части от общего количества рабочих мест. В соответствии с новым Порядком аттестации аттестовано 200 рабочих мест. Затраты на аттестацию одного рабочего места в зависимости от условий труда составили от 2000 до 3000 тысяч рублей.
4. Филиал «Волгоградский» ОАО «Северсталь-метиз».
По состоянию на 01.01.2012г. на предприятии всего 493 рабочих места. Заключен договор и проводится аттестация с применением нового Порядка проведения аттестации на 50 рабочих местах с количеством работающих на них 184 человека. Сумма затрат на аттестацию одного рабочего места составила 2000 рублей.
В соответствии с новыми нормами Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда проведена аттестация всех рабочих мест аппарата областного комитета профсоюза согласно штатного расписания по 6 должностям. На аттестованных рабочих местах отсутствуют отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда определены как «допустимые» и отнесены ко второму классу. Затраты на аттестацию одного рабочего места составили 2300 рублей.
Новые требования к проведению аттестации рабочих мест требуют от профкомов первичных профсоюзных организаций, областного комитета профсоюза усиления контроля за качеством и объективностью аттестации, повышения качества обучения по вопросам аттестации профсоюзных представителей, входящих в состав аттестационных комиссий, новых подходов в защите трудовых прав работников при необъективных выводах аттестационной комиссии.
Следует отметить социально-ответственную позицию работодателя на Волгоградском алюминиевом заводе, заключающуюся в сохранении предоставляемых компенсаций и льгот работникам, занятым во вредных и тяжелых условиях труда, в случае снижения класса вредности рабочего места по результатам проведенной аттестации.
Неустойчивость нормативной правовой базы, регламентирующей предоставление компенсаций за работу во вредных условиях труда, неоднозначное толкование сторонами социального партнерства ее норм препятствуют объективному отражению видов и размеров компенсаций в аттестационных картах, позволяет работодателю манипулировать данными показателями.
Активную работу по отстаиванию интересов работников при проведении аттестации рабочих мест проводит профсоюзный комитет Волжского трудного завода. В настоящее время инициировано рассмотрение необъективных результатов аттестации рабочих мест 52 наладчиков автоматических линий ТПЦ-3 по показателям шума и рабочих мест 4 сортировщиков-сдатчиков металла ТЭСЦ по времени фактической занятости во вредных условиях труда.
Президиум обкома профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию о применении нового Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях металлургической отрасли Волгоградской области принять к сведению и направить в профсоюзные комитеты для использования в работе.
2. Областному комитету профсоюза, профкомам первичных профсоюзных усилить контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда в строгом соответствии с новыми нормативными требованиями, полнее использовать права профсоюзных представителей в составе аттестационных комиссий, добиваясь по итогам аттестации принятия мер, направленных на улучшение условий труда работников и предоставление им компенсаций и льгот за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
3. Комиссии по охране труда и правовой работе обкома профсоюза обобщать предложения и замечания, направленные на повышение эффективности участия профсоюзных представителей в аттестации рабочих мест.