» » Минтруд подготовил поправки к Закону об обязательном соцстраховании от несчастных случаев и профзаболеваний
Информация к новости
  • Просмотров: 1 971
  • Автор: anna
  • Дата: 25-09-2012, 09:41
25-09-2012, 09:41

Минтруд подготовил поправки к Закону об обязательном соцстраховании от несчастных случаев и профзаболеваний

Категория: Главная / Новости

Минтруд России подготовил проект федерального закона ''О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации'' (далее - Проект). Данным документом предлагается внесение изменений в Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ). В частности, поправки коснутся страхователей - организаций и физлиц, заключивших с гражданами трудовой или гражданско-правовой договор. Например, предлагается закрепить на законодательном уровне положения о порядке и сроке снятия с учета страхователей. В отношении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета страхователей, будут введены новые обязанности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых предлагается установить меры ответственности.

Постановка и снятие с учета страхователей

В соответствии с действующей редакцией Закона N 125-ФЗ страхователями являются три категории лиц:

  • организации (в том числе и иностранные, которые осуществляют свою деятельность на территории РФ и нанимают на работу российских граждан);
  • организации по месту нахождения обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения физлицам (далее - обособленные подразделения);
  • физлица, заключившие трудовой договор с работником;
  • физлица, обязанные уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора.

Организации регистрируются в качестве страхователей органами ФСС РФ в течение пяти дней с момента представления налоговыми органами сведений из ЕГРЮЛ. Для остальных категорий лиц законодательством определен срок, в течение которого они должны подать в территориальный орган ФСС РФ заявление о регистрации в качестве страхователя. Для обособленных подразделений такой срок составляет 30 дней с момента создания обособленного подразделения, для физлиц, заключивших трудовой договор или гражданско-правовой договор, - 10 дней с момента заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников или с момента заключения гражданско-правового договора.

На практике возникают сложности с исчислением срока представления заявления о регистрации в качестве страхователя. Неясным остается вопрос, в календарных или в рабочих днях следует исчислять названный срок. Проект разрешает эту проблему указанием на исчисление срока в календарных днях. Помимо этого, для всех категорий страхователей (за исключением организаций) срок обращения с заявлением в органы ФСС РФ составит 30 календарных дней.

Также Проектом предлагается закрепить на законодательном уровне положения о снятии с учета страхователей. В настоящее время порядок снятия с учета определен Постановлением ФСС РФ. В соответствии с Проектом в Законе N 125-ФЗ будет установлен срок снятия с учета страхователей, который составит 14 дней со дня подачи страхователем заявления о снятии с учета. Исключение составят организации: для них такой срок составит пять дней со дня представления налоговыми органами в территориальный орган ФСС РФ сведений из ЕГРЮЛ.

Кроме того, новый порядок регистрации и снятия с учета страхователей (за исключением организаций) установит Минтруд России.

Обязанности банков (иных кредитных организаций), связанные с учетом страхователей и исполнением их поручений

Проектом предлагается ввести для банков и иных кредитных организаций обязанность исполнять поручение страхователя о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет ФСС РФ на соответствующий счет Федерального казначейства (далее - поручение страхователя). В случае взыскания страховых взносов, пеней и штрафов со страхователей банки будут обязаны исполнять поручение страховщика о перечислении указанных сумм в бюджет ФСС РФ за счет денежных средств страхователя в очередности, установленной гражданским законодательством РФ.

Срок исполнения поручения страхователя или страховщика останется прежним - один операционный день, следующий за днем получения банком соответствующего поручения. Проектом предусмотрена возможность увеличения этого срока до пяти операционных дней, если физлицо предъявит поручение о перечислении страховых взносов в обособленное подразделение банка, не имеющее корреспондентского счета (субсчета). Срок продлевается за счет времени, необходимого на доставку такого поручения организацией федеральной почтовой связи в обособленное подразделение банка, имеющее корреспондентский счет (субсчет). За нарушение срока исполнения поручения страхователя или страховщика с банка будет взыскиваться штраф, размер которого составит, как и в настоящее время, одну стопятидесятую ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 0,2 процента за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с Проектом при наличии денежных средств на счете страхователя банки не должны будут задерживать исполнение поручения страхователя или страховщика. Если банк совершит действия, создающие ситуацию отсутствия на счете страхователя денежных средств, в отношении которых в банке находится поручение страховщика, это повлечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы, не поступившей в результате таких действий.

Также в Проекте особо указывается, что применение мер ответственности не освобождает банк от обязанности перечислить в ФСС РФ сумму страховых взносов. В противном случае к банку будут применены меры по взысканию неперечисленных сумм страховых взносов за счет денежных средств и иного имущества банка в порядке, аналогичном для взыскания недоимки по страховым взносам со страхователя.

Проектом предлагается аннулировать лицензию банка за неоднократное нарушение им обязанностей, предусмотренных Проектом, в течение одного календарного года. С ходатайством в ЦБ РФ об аннулировании у данного банка лицензии на осуществление банковской деятельности сможет обратиться страховщик.

Кроме всего прочего, Проектом предлагается установить обязанность банков информировать страхователя и страховщика о невозможности исполнения их поручений в срок в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении ЦБ РФ. В таком случае банк будет обязан в течение дня, следующего за днем истечения срока исполнения поручения, сообщить об этом:

  • территориальному органу ФСС РФ по месту нахождения банка и страхователю - в случае неисполнения (частичного исполнения) поручения страхователя;
  • территориальному органу ФСС РФ, который направил это поручение, и территориальному органу ФСС РФ по месту нахождения банка (его обособленных подразделений) - в случае неисполнения (частичного исполнения) поручения страховщика.

Списание безнадежных долгов по страховым взносам

Проектом предлагается дополнить Закон N 125-ФЗ положениями о возможности списания безнадежных долгов по страховым взносам. В настоящее время такая норма установлена в Федеральном законе от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Так, недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, будет признаваться безнадежной и списываться в порядке, который установлен Правительством РФ.

Суммы страховых взносов, пеней и штрафов, списанные со счетов страхователей в банках, но не перечисленные в бюджет страховщика, будут признаваться безнадежными к взысканию и списываться, если на день принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки будут ликвидированы.

Источник: Консультант+

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Архив новостей

Сентябрь 2020 (2)
Август 2020 (5)
Июль 2020 (21)
Июнь 2020 (14)
Май 2020 (14)
Апрель 2020 (40)
^